2025年4月2日，美国总统特朗普签订两项行政令，颁布发表实施“基准关税+对等关税”的双层关税系统。不只将10%基准关税扩展至所有商业伙伴，更对34个次要经济体征收差同化关税。按照白宫文件，新关税系统将于4月5日至9日分阶段生效，标记着特朗普第二任期“美国优先”计谋的全面升级。

　　特朗普的“对等关税”政策素质是沉塑“关税-财产-金融”三位一体的新霸权系统。短期看，该政策使美国2025年关税收入激增至4870亿美元（彼得森研究所测算），但付出的价格是！

　　区域宽免：美墨加协定框架下61%的商品、73%的墨西哥商品维持零关税（美国商业代表办公室数据）？。

　　基准关税：对所有国度同一征收10%根本税率（宽免商品除外），笼盖价值约8。2万亿美元进口商品（据美国商务部2024年数据）。

　　征引《国际告急经济法》第1702条，以“受”为由启动国度告急形态，系特朗普任内第39次该机制（研究办事局统计）。20%关税将导致欧盟年度P削减0。8%，约1320亿欧元！

　　东南亚：越南46%、柬埔寨49%、泰国36%（基于美国国际商业委员会对区域制制业合作力的评估）。